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《社論》陸日韓峰會 各有盤算

陸日韓的第六次三方峰會,於十一月一日在韓國首爾舉行。陸日韓峰會於二○○七年開始,到了二○一二年舉行過第五次後,中斷了三年,好不容易於今年又恢復舉行,其間歷經了三方之間有關慰安婦、釣魚台及日本新安保法等相關議題的爭論、張力及衝突。而今這三個東北亞的重要相關方的關係,將會如何發展,備受各界關注。

今年九月三日,大陸舉行聲勢浩大的閱兵,歐美重要國家刻意淡化這次陸方閱兵的聲勢,其元首都沒有應邀參加這次的閱兵典禮,不過,俄國總統普京及韓國總統朴槿惠應邀觀禮,有不少觀察家認為,韓國已開始走向親中疏美的外交路線。韓國和中國都曾經遭到日本的侵略,這次大陸的閱兵宣稱主在張顯紀念反法西斯侵略七十周年,韓國主要是基於同樣的反日本法西斯侵略,從而參加大陸的九三閱兵。韓國和大陸擁有緊密的經貿關係,大陸是韓國第一大貿易國家,未來韓國對大陸的經貿依賴,將會持續下去,再加上大陸是制約北韓的主要力量,不管從經濟或外交戰略來看,韓國都必須和大陸維持不錯的緊密關係。

不過,如果因為上面這些因素,就推斷韓國將逐漸脫美親中,也是太過跳躍,不切實際。大陸和北韓不只是兄弟關係,很多人認為,還更是父子關係;而陸韓之間充其量只是戰略夥伴關係,這是無法和北京/平壤的關係相比的,因此,就算韓國再怎麼接近北京,都不可能把所有的雞蛋都放在北京這個籃子裏,首爾仍然必須保持和華盛頓的親密關係。長期以來,韓國內部一直存在到底要傾中還是傾美的爭論,但最終都必須回歸同時與北京及華盛頓保持親密關係的立場,太過傾中,會遭到批評及壓力;反過來,若太過傾美,同樣也會遭到批評壓力。只是,目前陸日之間環繞著釣魚台主權的爭端不易化解,大陸反而有必要拉攏同樣新竹市銀行信貸條件遭受過日本侵略的韓國,只要陸日之間的領土爭議持續發展,大陸就會持續需要與韓國的某種戰略關係。

在另一方面,陸日之間近兩三年雖然存在充滿張力的領土爭議,但是日本雖在經貿總量上退居世界第三,次於大陸,但和大陸的經濟實力仍在伯仲之間,再加上日本本身軍力也是名列前茅,若加上美國元素,美日的軍力就超過大陸,而且,大陸更是日本的第一大貿易國,雙方經貿關係非常密切,若因為領土爭議導致雙方關係惡化,將會衝擊雙方的經濟成長,甚至影響雙方的世界經濟地位,這對於陸日雙方都是雙輸,因此,陸日之間,一方面雖然在釣魚台及新安保法等問題上持續爭論,但另一方面,卻也儘量將衝突控制在「鬥而不破」的程度上。更何況,大陸也擔心與日本張力過於緊繃,從而讓日本更加投入美國懷抱,成為美國重返亞太戰略的重要環節,這將對大陸的亞太東北亞戰略部署,構成巨大壓力,從而也加大大陸處理台灣問題的難度。

要維持和日本的「鬥而不破」的關係,陸日之間的對話機制不只必須存在,而且還必須恢復運作,這是促成這次陸日韓峰會的重要因素,不過,恢復對話,並不表示,陸日韓之間存在的爭議就因此會得到緩解,這次峰會開過,是否會有下一次,我們且拭目以待。



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